看美国之：“全球志愿者服务工程”

一、该活动的来历
　　美国“全球志愿者服务工程”是由美国的“全球志愿者组织”在世界范围内所开展的一系列志愿者活动的统称。美国“全球志愿者组织”是由美国的一些民间人士于1984年创立的非营利性公司。其主要业务为策划、实施国际志愿服务活动。迄今为止，该组织所开展的许多志愿服务活动已在世界的许多地区产生了广泛的影响。该组织总部设在美国的明尼苏达州，其分支机构遍及美国和加拿大的主要城市。
　　二、该活动的人员结构与活动范围
　　美国“全球志愿者组织”主要从美国和加拿大两国招募国际志愿人员，职业从教师、医生、工程师、技术人员到家庭主妇，遍及社会各个阶层，对参加者没有语言限制。近年来，参加“全球志愿者服务工程”的人数不断增多，年龄从少年到老年不等，甚至美国和加拿大的许多儿童也加人了这一队伍的行列，并出现了以家庭为单位、全家人集体参加该组织举办的志愿服务活动的趋势。有些家庭参加类似的志愿服务活动每年多达两次至三次。“美国全球志愿者组织”所主办的志愿服务活动时间较长，每次通常为一至三周，每周一至周五为志愿服务工作日。起初，“全球志愿者服务工程”的服务范围仅限于拉丁美洲和加勒比海地区，近年来又逐步拓展到东南亚、非洲、东欧地区和美国本土。
　　三、该活动的基本宗旨
　　1、美方主办者一再声称，“全球志愿者服务工程”的一贯宗旨在于争取世界的持久和平和促进正义。他们认为，当今世界各国在教育水平、居住条件、工作环境、日常生活质量等方面都存在着巨大差异，贫富悬殊十分明显，这些都是导致地区冲突和战争的重要因素。所以在这种情况下，富国应该帮助穷国，民间形式的互相帮助更显得十分必要和可行。通过国际志愿者行动来开展的富人帮穷人的工作是一项富有历史意义的尝试，人类持久和平与繁荣需要建立在共同富裕的基础之上，应该通过国际性的志愿者活动来消除穷人与富人之间的不信任状况，创造人类社会和谐、美好的精神境界。
　　2、通过志愿者行动帮助穷国和穷人走上自力更生之路。美方主办者认为，世界上贫困和落后地区的发展主要应靠当地人的努力来实现，但外界在经验、智慧、财力、物力上的援助也是十分必要的。志愿者的行动可以增强贫困落后地区人民的信心，调动他们自力更生的积极性，减少向城市灾难性的大移民。
　　3、开展一种“仆人学习者”式的交流。美方主办单位强调，每个志愿者都要有一种公仆的精神，以高尚的奉献意识和仁爱观念去投身于各项志愿服务活动。另一方面，美方主办单位又注重向每个志愿人员介绍其服务的地区所具有的独特的文化地域风情和民族习惯。引导人们将参加志愿服务行动定位为一个学习的过程，每个参加者可以以少量的物质付出来获得很崇高的精神享受与充实，从中升华自己的人生观与价值观。美方主办者还一再宣传，参加其举办的国际志愿服务活动，是生活在富裕的北美地区的人们展现自我才能、进行自我开发的绝好机会。
　　四、该活动的主要特点
　　1、招募方式的旅游化。美国“全球志愿者组织”一直采取旅行社招揽游客的方式来募集参加“全球志愿者服务工程”的人员，每个志愿人员均是自动报名、自费参加“全球志愿者组织”举办的国际志愿服务活动。该组织打出的口号是要每个志愿者以“旅游者的形式、非旅游者的心态”去投身于志愿服务这一公益事业。每个志愿人员在报名时需向“全球志愿者组织”交付300美元的报名费。该组织将负担志愿人员在约定的服务区域及服务期限内的食宿等生活必需事宜。但是，每位志愿人员前往服务地区的交通移动费、服装、通讯等费用全部自理。如志愿人员因个人原因而不能如期前往所指定的服务地区，或因主办单位的原因而发生服务项目被取消的情况时；主办单位将会把所收取的报名费如数退还给志愿者本人。志愿人员可在北美任何一个地区通过电话、传真及书信方式报名参加该组织举办的志愿服务活动。报名者还可根据自己的专业和个人爱好选择志愿服务区域和志愿服务领域。志愿者可自行单独前往服务地点，也可随“全球志愿者组织”安排的自愿服务团前往目的地。
　　2、志愿服务人员与志愿服务项目在供需衔接上的信息化。在“全球志愿者服务工程”的框架下，以“全球志愿者组织”为主要龙头，美国红十字会、家长互助会等数百个民间公益社团也加人了“全球志愿者服务工程”的序列。这些组织之间全部实现了信息联网，彼此可以随时互相推荐、介绍对方所需的志愿服务信息及志愿服务人员。每个志愿者可以向以上任何一个组织通过电脑、电话、传真等方式检索、查询各类服务项目及具体要求、各志愿服务承办团体还可以分别向对方推荐、介绍所需的志愿服务信息及具体人员。全体志愿人员的所有档案全部登记在册，这些人员在心理上均处于随时听从调遣的状态，在信息上确立了只要任何一地有事，“全球志愿者组织”便可及时通过网络系统调集所需要的志愿人员在指定时间内到岗服务的机制。此外，各地的志愿人员还可以通过志愿服务信息网络，相互交流参加志愿服务活动的经验和体会。
　　3、提供生活帮助与提供生产扶助并举，知识传授与参与体力劳动相结合。“全球志愿者组织”大多将美、加两国的志愿人员派往教育水平比较低下、生产能力落后、生活条件较差的第三世界国家及美国的某些黑人贫困社区。具体的人员选拔采取了志愿者个人意愿与志愿服务地区的要求相结合的作法。主办单位将根据各志愿服务点的要求选派志愿人员，美方主办单位目前派往这些地区承担的志愿服务人员主要有中、小学教师、农技师、医护人员、环保指导员、建筑工人、工程设计人员以及律师等。他们在当地一面直接从事相应的体力劳动，如帮助当地群众修缮房屋、道路，从事农牧业种植，为当地群众看病；另一方面，他们还承担着向中小学生授课、指导农牧业品种改良、污水垃圾处理以及心理咨询等高知识含量的工作，大多以帮助当地群众解决所面临的生活与生产方面的现实困难为志愿服务的着眼点。
　　4、以项目为活动单元，通过实施具体的项目来推动志愿者活动的滚动发展。美国“全球志愿者组织”根据国别和不同的地区类型，在活动选题上采取了各有侧重的办法，如在东欧地区主要以派遣有英语教学能力的志愿人员，以开展英语教学为主；在印度、斯里兰卡及其他拉美国家主要以派遣农技师和医生为主；在美国的黑人社区派遣的大多是医生和建筑工人，以帮助黑人社区改善生活医疗条件。“全球志愿者组织”还按照行业设立了各个单向的项目运作基金，主要用于志愿者服务期间所必须的一些设备器材的筹措。这一基金大致由三部分组成：来自于美国、加拿大两国的社会募捐，该组织所开展的志愿服务活动所在地的政府及居民点的相应出资，此外，“全球志愿者服务工程”参加人员所交的报名费也含有此笔费用。每个项目期限通常为一至三年，由“全球志愿者组织”轮流定期选派志愿人员参与，直至达到预期目标为止。从而保证了它所开展的志愿服务活动的针对性和良好的服务效果。